1999年9月21日的凌晨一點四十七分，台灣人經歷了一場百年大地震。這一次受災的民眾將近五十萬人，在震災中傷亡的人數，更高達一萬一千多人，全倒及半倒的房屋加起來超過十萬六千戶，山林崩塌面積也廣達一萬一千多公頃，災民財產的損失約三千四百多億。之後，政府在災區進行重建，但進度相當緩慢，無助的災民每天苦苦等待政府的遷村及安置計劃，部分災民依靠自己的力量，在廢墟中一點一滴重建家園。台灣是個健忘的島嶼，但地震在災民心中的陰影，並未隨著時間的消逝而淡忘，反而因為重建進度緩慢，顯得急躁與不安；而民眾對於公部門的作為，更是不滿與失望。何時，民眾才得以解脫苦難的糾纏，重回夢中的家園？
