民國58年動員勘亂時期自由地區中央公職人員的增選和補選活動紀實。包括15單元。 (1) 成立選務主管機關及人事任命。 -7月17日,選舉總事務所成立。總統依據憲法動員勘亂時期臨時條款的授權,制定辦法舉辦動員勘亂時期自由地區中央公職人員的增選和補選。並指派周至柔將軍為主任委員,鄭彥棻、連震東、田烱錦、徐慶鐘、查良鑑、蔣彥士、吳三連、阮毅成、王師曾、楊育枝(音譯)等為委員,於58年7月17日組成選舉總事務所,負責辦理這次具有歷史意義的中央公職人員的增選和補選工作。 -8月19日,成立台灣省與台北市選務所。總事務所陳請總統任命陳大慶和高玉樹為台灣省和台北市選務所主任委員,省市選務所於分別成立於中興新村和台北市。 -9月及10月分別成立台灣省所屬區選務所及縣市選務所。 (2)選務人員參加選務講習會。 -9月29日,選舉總事務所為使工作人員熟悉法令,溝通觀念,齊一步驟,特召集各級選務所工作人員150多人一起在台北市政治大學公企中心接受為期2天的工作講習。 (3)公佈增補選名額。 -10月2日,總選務所主任委員周至柔在行政院新聞局舉行記者招待會,正式宣佈動員勘亂時期自由地區中央公職人員增補選的名額;國大代表增補選15名,立法委員增選11名,監察委員增選2名。周主委特別指出此次增補選的意義,一使自由地區公民行使選舉和被選舉權,二使青年才俊之士有參與中央政治之機會以擴大民主政治之基礎。 (4)11月3日~13日,候選人登記申請。 (5)立法委員增補選選區劃分。 -台灣省分為2區。第1區包括基隆、宜蘭、桃園、苗栗、新竹、南投、台中縣市、台北縣9個縣市。選舉事務所設在桃園,有4名候選人先後完成登記手續。第2區包括花蓮、台東、彰化、雲林、嘉義、台南縣市、高雄縣市、屏東、澎湖等11縣市。選舉事務所設在台南市。有11名候選人先後完成登記手續。 -台北市立法委員候選人共有11人。 (6)國民大會區域代表候選人。台北市有6人,台北縣、宜蘭縣各3人,彰化縣、台南縣各2人,苗栗縣、基隆市各1人。 (7)職業及婦女團體國大代表候選人。台灣省有6名,台北市5名。 (8)12月9日~12日,台北市各報社電影、電台和電視記者,為了讓大家更進一步了解選務所的工作情形,連袂訪問了總選務所,台北市選務所。台灣省第一區及第二區選舉事務所。從總選務所到各級選務所都由全國各政黨及無黨派的社會公正人士共同組成,以結合各方面力量,在至公至正的原則下開誠佈公地辦理選舉工作。這次選舉的監察工作和以往不同,是由司法檢察部門負責。台北市和全省各縣市都設立了選舉監察事務辦公處,由司法人員督導監察,以端正選風,維護憲法尊嚴。 (9)12月5日~19日,競選活動展開。 -台灣省第1區立法委員要從劉金約、劉闊才、李儒聰、葉景森4名候選人中選出3名。第2區要從黃順興、洪照男、郭國基、蘇秋鎮、黃宗錕、張博雅、簡秋桐、林樂善、蔡李鴦、梁許春菊、吳基福11人中選出4名。台北市立法委員候選人有張瑞麒、謝國城、黃信介、黃玉嬌、張詩經、林宗賢、張燦堂、黃柏庭、蔡水勝、李德松、洪炎秋等11人中選出4名。 -台灣省基隆等6縣市各應增選國民大會區域代表1人,參加競選的有基隆市顏欽賢,台北縣楊德壽、陳耀德、林永龍、宜蘭縣謝報、賴茂輝、羅文堂,苗栗縣嚴江津,彰化縣洪挑、張春男,台南縣曾金兆、高宗仁等12人。台北市是邱長成、仇建同、魏益民、劉介宙、李鉎源、陳寶川6人爭取2個席位。婦女和職業團體的國大代表候選人中,台灣省洪正雄、張春盛、吳泉洝、朱萬成、吳必恩、傳雲崧6人角逐3個名額,台北市由何天明、洪東興、王靜山、鄭李足、王吳清香5人競選4個名額。 -競選期中55個候選人以各種方式宣傳自己,包括用宣傳車、政見發表會等,他們闡述自己的政見尋求選民的支持。競爭最激烈的是台灣省第2區立法委員候選人的競選,12月14日,11位候選人在雲林縣北港鎮朝天宮前發表政見,造成罕見的高潮。首先登場的是黃順興,他主張政府應辦理農業保險。依序發表政見的有洪照男、郭國基、蘇秋鎮、黃宗錕、張博雅、簡秋桐、林樂善、蔡李鴦、梁許春菊、吳基福。12月19日晚上11點,競選活動結束。 (10)12月20日投票日,政府首長和民眾投票情形。 -台灣省和台北市的選民們踴躍前往各地投票所,排著隊次序井然地等待領票、投票。 -下午,總統蔣中正由陽明山管理局局長潘其武陪同,前往士林區福林里投票所投票。 -當日上午,副總統嚴家淦前往重慶南路國語實驗小學幼稚園第146投票所投票。 -行政院副院院長蔣經國前往中山區林森北路第333投票所投票。 -增補選總事務所主任委員周至柔在國軍英雄館投票。 -台灣省政府主席陳大慶巡視了中興新村投票所投票情形後,乘直昇機飛回台北,偕同夫人在再興國小投票。 (11)選舉記事。 -選前宣導。政府為了這次選舉,利用文字傳送、集會講解、開車到各地宣導、要大家做到節約守法,選賢與能。 -感人插曲。台灣省和台北市669萬的公民熱烈投票,例如8、90歲的長者由兒孫攙扶或背著來投票,大學生和現役軍人紛紛跋涉回到鄉里投票,主婦和商人亦抽空投票,于歸的新娘也不忘在大喜之日行始職權。台灣省和台北市共有投票所6,149所,處處都是人潮。 -鼓勵投票。各地區展開投票比賽,縣市政府更以奬勵辦法鼓勵民眾踴躍投票。(拍攝包括南投縣縣長林洋港、台北縣代縣縣長李文玉、台中市長林澄秋、台南市長林錫山、桃園縣縣長許新枝、澎湖縣縣長蔣祖武投票的資料畫面。) -選舉總事務所主任委員周至柔巡視台北市、台北縣、桃園縣等地投票的情形。周主任委員在台北縣和桃園縣分別遇見台灣省議會議長謝東閔,和台灣省議會前議長黃朝琴,與他們連袂到各鄉鎮視察投票情形。(拍攝包括台北市敦化國小、桃園國小資料畫面。) -立法委員增選台灣省第2選區事務所主任委員陳錫卿視查台南投票情形。陳主委由台南縣縣長劉博文陪同,先後在永康、新化、新市、善化、及台南市區巡視並慰問工作人員。 (12)開票記事。 -開票流程。當天下午5點投票結束,各投票所的選票運到各鄉鎮市集中開票,經過點收以後,再送到台北市選務所和台灣省第1區、第2區選務所複檢、審查、計算、登記。 -選舉總事務所統整票數。事務所內全體工作人員非常忙碌,不斷地累計新紀錄,登錄新資料使參觀民眾和記者一目了然。電視台在現場實況轉播,現場氣氛緊張而忙碌。周至柔主任委員、內政部部長徐慶鍾、司法行政部部長查良鑑等主管都在總選務所坐鎮主持。(註:動員戡亂時期自由地區中央公職人員增選補選選舉總事務所設於台北市忠孝大樓) -選舉揭曉。當天午夜選舉揭曉,26位理想的公職人員順利產生。中國國民黨提名的20名候選人全部當選。 (13)監察委員增選。 -12月27日,台北市市長兼選舉事務所主任委員高玉樹,台北市議長林梃生和48位議員在台北市議會,聽取6位監察委員候選人中的周百鍊、湯鳳霖、陳代鍔、蔡章麟、王熙宗等5人發表政見。 -12月29日上午在台北市議會舉行監察委員選舉投票,增補選總事務所主任委員周至柔、台北市選務所主委高玉樹都到場監督。議員們經過慎重的思考後,圈投下他們理想中的監察委員。當48位議員投票結束後,立即進行開票,周百鍊、蔡章麟2人當選。 (14)中央公職人員當選證書頒發典禮。 -民國59年1月14日,在台北市實踐堂,總選務所主委周至柔頒發當選證書給28位新當選的中央民意代表。周至柔主委、副總統嚴家淦、國民大會秘書長郭澄、立法院院長黃國書、監察院副院院長張維翰先後致詞祝賀。當晚,周主委設宴款待新代表。 (15) 選務工作總檢討會。 -1月28日,選舉總事務所在台北自由之家舉行選務工作總檢討會,由總幹事高應篤主持。周至柔主委和檢察長王建今在檢討會分別致詞。這次選舉由於政策決定的審慎和正確,以及各項計畫的周詳,因此使選舉達到守法節約,選賢與能的目的。大家坦誠的檢討,分別提出優點、缺點及改進意見,做成總檢討報告書,提報選舉委員會。 -2月19日,選舉總事務所在總統府舉行第2次總檢討會,由周至柔主委主持,委員查良鑑、阮毅成、連震東、吳三連、田烱錦、鄭彥棻、王師曾等都發表了檢討意見。最後並推立委員專案修正總檢討報告書,呈報總統查閱。
資料來源:典藏台灣
民國58年7月17日,選舉總事務所成立。總統依據憲法動員勘亂時期臨時條款授權,制定辦法舉辦動員勘亂時期自由地區中央公職人員的增補選,並指派周至柔將軍為主任委員,鄭彥棻、連震東、田烱錦、徐慶鐘、查良鑑、蔣彥士、吳三連、阮毅成、王師曾、楊育枝(音譯)等為委員。民國58年8月19日,成立台灣省與台北市選務所。總事務所陳請總統任命陳大慶和高玉樹為台灣省和台北市選務所主任委員,省市選務所分別成立於中興新村和台北市。民國58年9、10月,分別成立台灣省所屬區選務所及縣市選務所。
民國58年9月29日,選舉總事務所為使工作人員熟悉法令,齊一步驟,特召集各級選務所工作人員150多人,在政治大學公企中心(今國立政治大學公共行政及企業管理教育中心)接受為期2天的工作講習。
民國58年10月2日,總選務所主委周至柔在行政院新聞局舉行記者招待會,正式宣佈動員勘亂時期自由地區中央公職人員增補選名額。國大代表增補選15名、立法委員增選11名、監察委員增選2名。隨後發表談話,說明此次增補選之意義。
民國58年11月3日至13日,候選人開始登記。台灣省分為2區。第1區包括基隆、宜蘭、桃園、苗栗、新竹、南投、台中縣市、台北縣9個縣市。選舉事務所設在桃園,有4名候選人先後完成登記手續。第2區包括花蓮、台東、彰化、雲林、嘉義、台南縣市、高雄縣市、屏東、澎湖等11縣市。選舉事務所設在台南市,有11名候選人先後完成登記手續。台北市立法委員候選人共11人。國民大會區域代表候選人,台北市6人;台北縣、宜蘭縣各3人;彰化縣、台南縣各2人;苗栗縣、基隆市各1人。職業及婦女團體國大代表候選人,台灣省6名,台北市5名。
民國58年12月9日至12日,台北市各報社、電台和電視記者,連袂訪問了總選務所、台北市選務所、台灣省第1區和第2區的選務所。從總選務所到各級選務所都由全國各政黨及無黨派的社會公正人士共同組成,開誠佈公地辦理選舉工作。這次選舉的監察工作和以往不同,是由司法檢察部門負責。台北市和全省各縣市都設立了選舉監察事務辦公處,由司法人員督導監察。
台灣省第1區立法委員要從劉金約、劉闊才、李儒聰、葉景森4名候選人中選出3名。第2區要從黃順興、洪照男、郭國基、蘇秋鎮、黃宗錕、張博雅、簡秋桐、林樂善、蔡李鴦、梁許春菊、吳基福11人中選出4名。台北市立法委員候選人要從張瑞麒、謝國城、黃信介、黃玉嬌、張詩經、林宗賢、張燦堂、黃柏庭、蔡水勝、李德松、洪炎秋11人中選出4名。台灣省基隆等6縣市,各應增或補選出國民大會區域代表1人。參加競選的有基隆市顏欽賢,台北縣楊德壽、陳耀德、林永龍、宜蘭縣謝報、賴茂輝、羅文堂,苗栗縣嚴江津,彰化縣洪挑、張春男,台南縣曾金兆、高宗仁等12人。台北市是邱長成、仇建同、魏益民、劉介宙、李鉎源、陳寶川6人爭取2個席位。婦女和職業團體的國大代表候選人中,台灣省洪正雄、張春盛、吳泉洝、朱萬成、吳必恩、傳雲崧6人角逐3個名額,台北市由何天明、洪東興、王靜山、鄭李足、王吳清香5人競選4個名額。
民國58年12月5日,競選活動展開。55位候選人宣傳拉票的方式各有不同,包括用宣傳車、政見發表會等,闡述自己的政見尋求選民的支持。競爭最激烈的是台灣省第2區立法委員候選人的競選,12月14日,11位候選人在雲林縣北港鎮朝天宮前發表政見,造成罕見的高潮。12月19日晚上11點,競選活動正式結束。
民國58年12月20日,投票當日,選民們踴躍前往各地投票所,次序井然地等待領票、投票。總統蔣介石由陽明山管理局局長潘其武陪同,前往士林區福林里投票所投票。副總統嚴家淦前往重慶南路國語實驗小學幼稚園(今台北市國語實驗國民小學附設幼兒園)第146投票所投票。行政院副院院長蔣經國前往中山區林森北路第333投票所投票。增補選總事務所主任委員周至柔在國軍英雄館投票。台灣省政府主席陳大慶巡視了中興新村投票所後,乘直昇機飛回台北,偕同夫人至台北市私立再興小學投票。
政府為了這次選舉,利用文字傳送、集會講解、宣傳大家節約守法,選賢與能。台灣省和台北市有投票所6,149所,共669萬的公民參與投票。各地縣市政府更以奬勵辦法鼓勵民眾踴躍投票,包括南投縣縣長林洋港、台北縣代縣縣長李文玉、台中市長林澄秋、台南市長林錫山、桃園縣縣長許新枝、澎湖縣縣長蔣祖武也以身作則的參與投票。總選務所主委周至柔巡視台北市、台北縣、桃園縣等地投票情形,並與台灣省議會議長謝東閔、台灣省議會前議長黃朝琴連袂到各鄉鎮視察。立法委員增選台灣省第2選區事務所主任委員陳錫卿,由台南縣縣長劉博文陪同,先後在永康、新化、新市、善化、及台南市區視察並慰問工作人員。
民國58年12月20日下午5點投票結束,各投票所的選票運到各鄉鎮市集中開票,經過點收再送到台北市選務所和台灣省第1區、第2區選務所複檢、審查、計算、登記。選舉總事務所內的工作人員不斷地登錄新資料,使參觀民眾和記者一目了然。電視台在現場實況轉播,現場氣氛緊張而忙碌。總選務所主委周至柔、內政部部長徐慶鍾、司法行政部部長查良鑑等主管,皆在總選務所坐鎮主持。當天午夜選舉揭曉,26位理想的公職人員順利產生,中國國民黨提名的20名候選人全部當選。
民國58年12月27日,台北市市長兼選舉事務所主任委員高玉樹、台北市議長林梃生和48位議員,在台北市議會聽取6位監察委員候選人中的周百鍊、湯鳳霖、陳代鍔、蔡章麟、王熙宗發表政見。民國58年12月29日上午,在台北市議會舉行監察委員選舉投票,總選務所主委周至柔、台北市選務所主委高玉樹都到場監督。議員們慎重的圈選出理想中的監察委員,投票結束後立即開票,由周百鍊、蔡章麟2人當選。
民國59年1月14日,總選務所主委周至柔於台北市實踐堂(今國家圖書館多媒體創意實驗中心)頒發當選證書給28位新當選的中央民意代表。主委周至柔、副總統嚴家淦、國民大會秘書長郭澄、立法院院長黃國書、監察院副院院長張維翰先後致詞祝賀。當晚,周主委也設宴款待新代表。
民國59年1月28日,選舉總事務所在台北自由之家舉行選務工作總檢討會,由總幹事高應篤主持,總選務所主委周至柔和檢察長王建今分別致詞。大家分別提出優缺點及改進意見,做成總檢討報告書,提報選舉委員會。民國59年2月19日,選舉總事務所在總統府舉行第2次總檢討會,由總選務所主委周至柔主持,委員查良鑑、阮毅成、連震東、吳三連、田烱錦、鄭彥棻、王師曾等發表檢討意見,並專案修正總檢討報告書,呈報總統查閱。
資料來源:臺灣影視聽數位博物館